如何让国企资源更精准地对接民生需求，成为国企改革工作向纵深推进中遇到的重要问题。历城城发同晟民生管理集团（以下简称“同晟民生”）作为山东历城城市发展集团旗下以“养老幼教”为核心主业的国企力量，以城发博闻品牌为支撑，构建起覆盖0—6岁婴幼儿托幼一体化服务体系。
国企担当，点亮普惠教育之光。从2021年布局起步至今，同晟民生成功运营10所“省级一类幼儿园”、1所“济南市3岁以下婴幼儿托育服务机构示范点”、2所社区嵌入式托育园，服务3000余名学龄前儿童，在济南市历城区打造出“优质可及、个性发展、家校协同”的学前教育新生态，成为国企参与民生服务、落实托幼一体化政策的标杆样本。
托育联动社区绘本阅读活动
资源精准投放，将国企优势转化为民生福祉
“国企的价值，在于把资源用在群众最需要的地方。”山东历城城市发展集团党委书记、董事长张萌的话，道出了同晟民生布局学前教育的初心。跳出传统教育服务的单一模式，该集团以“托幼衔接”为核心构建闭环服务，在布局3-6岁普惠公立幼教园所的基础上，深耕0—3岁婴幼儿照护托管，两者协同形成“托育+幼教”无缝衔接的服务链条。
国企办教育的优势，在服务实践中效果格外显著。教师队伍稳定性是教育质量的根基，同晟民生400余名教师常年保持90%以上的稳定率，这一数据得益于“影子教师”机制的坚实支撑。该机制实行“师资培育”与“成长支持”双轨并行，骨干教师作为“影子导师”带教新教师，确保教育理念统一；为幼儿配备的“影子教师”经专项培训，以专业方法引导孩子融入集体。 “我们不是做简单的看护，而是用科学的方法助力孩子健康成长！”历城城发集团副总经理、同晟民生管理集团负责人郭肖娜说。
更值得关注的是，国企背景让专业服务得以真正走向普惠。近三年来，同晟民生在教育设施升级、安全防护强化、特色课程研发等方面持续投入资源，将所有专业培训与支持服务均纳入日常运营成本，家长无需额外付费。“集团兜底、群众受益”的模式，生动体现出同晟民生将优质资源转化为民生福祉的成功实践。
城发博闻火炬东第幼儿园“小麦食育”现场课
创新服务模式，以“适性成长”理念筑牢教育基石
“让每一个孩子能按自己的节奏成长”是城发博闻对课程设计的核心定位。同晟民生坚持“一园一特色，托幼有衔接”，在尊重个体差异的基础上扎实推进融合教育。幼儿园为不同发展节奏的幼儿提供个性化支持，托育服务则延伸“感官探索”“亲子互动”等渐进式课程，让0-3岁婴幼儿自然适应集体环境。
城发博闻“一园一特色”特色课程体系成为孩子健康成长的“沃土”。凤凰首府幼儿园将中医保健融入日常，让孩子们在辨识草药、体验推拿中感受传统文化的魅力；火炬东第幼儿园以“小麦食育”为载体，通过种植、收割、制作面食的全流程体验，培育孩子的劳动意识；祥泰城幼儿园的“泉城文化”课程，让趵突泉探秘、吕剧体验等活动成为本土文化传承的生动课堂。这些课程与托育园的“自然认知”托育课程联动衔接，形成“托育启蒙-幼儿园深化”的成长轨迹，让教育更具连贯性与生命力。
实践成效是课程体系设计成功与否的有效证明。春来晓园幼儿园对一名个性敏感、注意力不集中且难以适应集体生活的转学幼儿进行个性化培养，通过“任务拆解”“情感疏导”等科学方法持续引导，一学期的时间，孩子已能主动参与互动，成为老师的得力“小助手”。
协同生态构建，让托幼服务延伸至民生“末梢”
同晟民生办教育的公益底色，不仅体现在园所之内，更延伸至园所之外，通过制度化设计推动“家校社”协同，让托幼服务真正融入社会肌理。幼儿园通过“家长开放日”“膳食委员会”等机制保障家长的知情权，托育园依托社区网络开展“育儿沙龙”，邀请家长参与服务监督。“开放日的时候，能清楚看到孩子的日常，这种‘透明机制’让我们特别安心。”一位家长说道。
社区联动让教育服务更有温度。亲子运动会以趣味竞技拉近亲子距离，在协作中凝聚家庭温情；公益跳蚤市集让孩子们在闲置物品交换中理解分享的意义，所得收入以善款形式进行捐赠，培育公益意识；社区绘本阅读活动通过共读与交流，让书香浸润社区、连接邻里；消防安全演练则联合社区力量普及安全知识，提升应急能力。一系列创新活动在实践中传递正向价值，让家长和孩子直观感受到服务的规范与暖心，形成连接园所与社会的“情感纽带”。
针对双职工家庭“托育难”的问题，同晟民生精准施策，在幼儿园开设“延时托管”，在托育点提供“暑期托育”，所有服务均明确时长、师资配置及安全标准并公示接受监督。通过“急群众所急”，同晟民生的服务真正走进民生需求的“最后一公里”。
城发博闻庆“六一”传统文化节
城发博闻新教师培训
逐光勇毅前行，让优质托幼服务惠及更多家庭
今年9月，同晟民生将迎来新的发展节点，城发博闻3所新建幼儿园将正式开园，新增学位600个；社区嵌入式托育及联动养老服务的“医养育综合体”项目同步拓展。这些新载体将延续“优质普惠”定位，把“托幼衔接”“适性成长”的经验进一步标准化、规范化。郭肖娜表示：“我们不仅要建设园所，更要打造可复制的服务标准。”同晟民生系统总结特色园所建设、融合课程设计、托幼协同服务等经验，探索出体系化服务输出有效实践。
从国企改革的民生赛道选择，到托幼一体化的普惠实践，同晟民生的有效探索，印证了优质资源与教育初心同频共振，就能孕育出“优质可及、温暖可靠”的民生服务样本。此次实践，打开了国企资源向民生领域精准倾斜的新局面，为学前教育发展注入了坚实力量，更生动诠释了“办好人民满意的教育”的深刻内涵。
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